乾清宫。

正值早朝时刻，天还未亮，官员们正为修建水库之事争斗不休。

大周王朝地域严寒，除京都气候比之别地稍暖，其余地带，一入初冬，便冰冻三尺，至于深冬，更是经常发生冻死人的事情。

大周王朝占据了整块大陆最酷寒的地带。

它有一点跟别的国家不同。一般来说，京都都是建立在国家的中心位置，这个位置通常都是经济文化中心，交通便利，四通八达，往来十分便利。但是大周王朝的京都靠近国土的边缘位置，距离边关仅仅三十公里。

京都在这个位置，有很多原因。

第一，大周王朝地域严寒，京都位置竭力靠近大陆中间的地带，气候相对来说温暖。

第二，虽然大周王朝经历世世代代已经适应了这里的气候，但是人毕竟是渴望温暖的。越是靠近温暖的平原，人越多。大周王朝，也是这样，京城和京城周围的人口密度是整个大周王朝最高的。而越向南，则人烟越加稀少，直至大雪山，平南王镇守的疆域，人烟才渐渐多起来。

第三，这片大陆上有很多会在深冬出没的荒兽，每逢至冬，这些荒兽们找不到食物，便会从森林中出来，下山去袭击人类。这也是为何平南王镇守在大雪山的原因之一。在大雪山建起边防，阻挡这些因饥饿而变得极其凶猛的荒兽，保护子民。

第四，京都所在位置距离其他国家较近，有利于商业外贸的发展，有利于资源的互换。大周王朝发展耕作业和畜牧业，但是因为地域太过严寒，所种粮食其实仅仅能满足民众需要，如果遇上灾荒年，那会饿死很多人。但同时因为这样这寒冷的气候，人民所养的牛羊猪肉质十分鲜嫩可口，深受周边国家喜爱。大周王朝的人民用它们来换取大量的粮食和布匹。

第五，大周王朝武力强悍，不怕任何国家的来袭，只要敢来，就要有赴死的觉悟！

大周王朝境内有三条大河，是这三条大河都发源于大雪山，大雪山每逢春夏，融水加大，河流呈奔涌之势，浪花朵朵，水声滔滔，不绝于耳。

这三条河流因为水势太过湍急，即使是在号称滴水成冰的大雪山也不断流，它们和其分化的每条河流小溪贯穿整个大周王朝境内，养育了大周王朝世世代代的子子孙孙。但是这三条河流，慢慢流淌进平原地带时，水速越来越慢，分化的河流越来越多，水量也越来越小，所以在极寒的深冬，往往被冻住，还好主流距离京都不远。

但是每到深冬，河流被冻住，往往都依靠地下水和降下的雪为生活用水，有的人会去前往边疆小镇买邻国的水。

所以朝臣们在讨论，要不要修建水库，在每年河流还未断流之时，引水，建水库，这样的话，人民有水可喝，牛羊猪也有水喝，也不用去边疆买水喝，节省一大笔开支。

但是，建水库，好处有很多，但也会有很多困难。

第一点，建在哪里？京城就这么大，到处都是人，到处都是房屋，要么就是大片良田。而建立的水库不可能小，一定会要占据大片土地。京城的利益纵横交错，不管如何选址，都会损害朝臣的利益。

第二点，怎么建？大周王朝尚武轻文，文臣的地位要低于武将，所以大周王朝净是剽悍勇猛的马上将军，而能出谋划策的文臣却寥寥无几。尽管这些年来皇帝已经开始意识到这个问题，不停培养提拔文臣，但积年的沉珂不可能一日去除，冰冻三尺也非一日之寒，所以，目前来说，整个大周王朝连个能建水库的人都没有。

光是基于这两点，建水库这个问题朝臣们讨论了很久了，经常是武将们脸红脖子粗的吵起来，文臣们看着武将们脸红脖子粗的吵起来，尚书大人则是淡定的两耳不闻窗外事。

大总管陆邑荣脸上挂着瘆人的微笑，看着殿下吵论不休的一群武将，心想，皇上大概一会儿就烦了，再过一会儿就可以退朝了。