天圣三年八月十四，宣政殿朝会。

参知政事领吏部尚书鲁宗道出言道：“官家！朝廷理藩院这半年以来针对僧道的考核一共进行了石十多长，天下僧道不乏对此颇有怨言者！望官家酌情处理！”

赵祯反问道：“难不成鲁卿信佛又或者信道？”

鲁宗道拱手道：“回官家！臣既不笃信佛学，也不笃信道说！”

“听闻八王叔信佛，每年不少给寺庙香火钱，不知八王叔如何看待朝廷僧道考核一事？”

赵祯又朝着极少上朝的八大王赵元俨问道。

赵元俨拱手道：“官家！满朝群臣皆知臣信佛，但一码归一码，臣信佛是为了修身养性，一心向善，并不是想让佛学或者是道统凌驾于我赵氏皇族之上，先前天下僧人散乱，滥竽充数者居多，就是朝廷严格管控的道士也不乏弄虚作假之辈，而如今朝廷建立理藩院来管辖天下僧道之事，臣认为是好事！”

赵祯又道：“那些有怨言的僧道，八王叔又怎么看？”

赵元俨回道：“官家！臣对佛学虽然不是太精通，但自问这满朝官员中没有哪位官员比臣更懂佛学了，理藩院针对僧人的考核试题，臣看了，臣觉得出的题目并不算难，只能是中规中矩，但凡是真心出家，一向心向佛的人，苦心钻研个五六年定能通过考核，这可比十年寒窗苦读，用的时间要少多了！这些僧人埋怨是没有道理的，朝廷不当理会，若其敢聚众闹事，抓起来流放台湾是个不错的选择，臣听说台湾府现在正缺人手建设城池呢！”

“嗯！八王叔言之有理，就这么办！”

赵祯不由得笑了笑，赵元俨喜好佛学是不假，但在赵氏皇族利益面前，一切牛鬼蛇神都要通通靠边站。

“朕前些日子收到益州知州薛田的劄子，说：本州发送的举人，按例给以馆券赴京，现今得到三司的公文，竟要求本州官吏偿付所给举人的官方财物，薛知州认为这不是朝廷的意思，说来也是巧了，朕未曾听到有三司官员跟朕提起此事？你说呢？张三司？”

赵祯朝着三司使张士逊问道。宋朝各路举人进京赶考都是由官府提供路费，而今三司竟然背着赵祯去向地方追缴这笔钱，也是没谁了。

张士逊顿时慌了，忙解释道：“官家！先前朝廷裁撤禁军和厢军，臣担心财政捉襟见肘，因此同三司大小官员商量之后，决定征收此费用用来贴补朝政！”

事实上，三司先前确实下了这样的文书，不过是以朝廷整编裁撤禁军和厢军为由，缺少资金，因而才发的公文，但实际上得到的钱十之八九都到了了三司官吏的腰包。

“众卿还有谁知道此事？”

赵祯皱着眉头问道。

“臣知道！”

“臣知道！”

“......”

王曾、吕夷简、曹利用、鲁宗道等一众大佬纷纷出列拜道。

“好啊！两府三司重臣都知道，唯独朕被满在骨子里，尔等真是好的狠啊！你们眼里还有朕这个官家吗?是不是想一手遮天啊！”

赵祯怒道。

“官家息怒！臣等知罪！”

龙颜震怒，满朝文武大臣早已习以为惯，一如既往的的跪下请罪。

“朕虽然亲政不足一年，但也知道凡是皆有因才有果，三司这么做也是出于好意，但是三司管着大宋的财政，这么重要的事情都不和朕知会一声，就私自决定了，朕该如何向天下读书人解释呢？张三司~”

赵祯冷眼看着三司使张士逊。

张士逊心里本来还抱着法不责众的想法，认为顶多不过罚点俸禄而已，却不想赵祯揪着他不放，只好跪下请罪。

“朕前几日收到夔州路提点刑狱盛京上奏说：忠州盐井年年增税，不少营田户都逃走了，盐税收不上来，只得分摊到普通百姓的头上，朕决意制定新的盐税政策，但前提是三司的做法已经让朕很是不满意了！因此朕决意废除三司！将朝廷财政重新划归户部，直接对朕负责！众卿可有异议？”

赵祯看着众臣问道。

“官家英明！臣等无议！”

底下的大臣们纷纷拜道，三司使管着钱袋子，而朝廷各部前往索要经费之时，少不了得给张士逊一些好处，而张士逊贪得无厌，因此众人早就看不惯他的做法，只是由于先前一直受到太后刘娥的赏识，因此众臣才没有敢言。

“三司使张士逊伙同三司官员私自下发公文，虽是出于好意，但并没有经过朕的同意，实乃欺瞒君上之罪，念其功绩从轻发落，着中书门下罢张士逊三司使一职，落潭州知州！三司其余官员罚奉半年，以儆效尤！”

赵祯一句话决定了这位纵横朝堂多年的大佬就此落幕。

“升翰林学士、礼部侍郎晏殊为户部尚书兼资政殿大学士，升龙图阁直学士、刑部郎中刘烨任户部左侍郎户，青州知州韩亿任户部右侍郎，即日起开始商讨三司化为户部一事！”

刘烨世居河南，是士大夫旧族，担任开封府尹时期，刘娥从单独召见过，说：“哀家知道卿是名族，打算看一看你的家谱，恐怕跟我是同宗呢！”

刘烨忙回道：“不敢！”

刘娥不死心，一心想要抬高出身，因此日后又三番五次追问，刘烨不想攀龙附凤，因此假装中风才的以躲过去。

当初刘娥为了把持朝政，伙同丁谓等人赶走了不少朝中正直之臣，现如今，赵祯要把他们一一召回来，为大宋的改革出一份力。

散朝之后，赵祯召了晏殊和刘烨到崇政殿开始商讨三司并入户部的问题。

三司使是唐代中期以后，财务行政渐趋繁杂，乃特简大臣分判度支、户部、及充任盐铁转运使，分别管理财政收支、租赋与盐铁专卖事务。

宋朝建立后，于太平兴国八年设三司，起初只有盐铁、户部、度知三个部门。

淳化四年（993年）五月，又合并为三司，设三司使一员。

不久，全国分为十道，分属左﹑右计，东京为左计，西京为右计，设左﹑右计使各一员分管，不久又设总计使判左﹑右计事。

次年底，罢十道和左﹑右计，又分为盐铁﹑户部﹑度支三部，各置使分领。

咸平六年（1003）再度合并为三司，设三司使一员总领财政，下设盐铁﹑户部﹑度支三个副使分管三部，其下先后设有兵﹑胄﹑商税等二十多个案，分理事务。

所以不难看出，宋朝历代皇帝对于三司的看法也是各不相同，但终归有一点，那就是财政大权必须抓在皇帝自己手里。

三司职权繁且杂，赵祯同二人经过数次商议之后，户部设主官尚书一名，秩正二品，副官左右侍郎各一名，秩正三品，总掌天下户口、田土之政令。其下设户籍司、盐铁司、农业司、商业司，财政司，贸易司，等，各司设主事一名正四品，其余官员若干。

户籍司主要职责是：掌管天下百工户口，以及统计天下百姓的人数。

盐铁司依旧管理盐和铁的专卖，赵祯本想把盐交由皇家商会打理，但时机还不到。

农业司的主要职责是管理农田水利。

商业司是管理大宋境内百姓商人贸易的部门。

贸易司相当于先前的市舶司，但比市舶司权力要大一些，除了海外贸易要管之外，同辽国，西夏等国家的贸易也交由贸易司来管辖。

财政司是管天下赋税征收以及官员将士们们的俸禄发放问题等。

户部组建并非一天能够完成，赵祯只是同晏殊和刘烨商讨出了一个基础的计划书出来，至于具体的事情还得具体解决才行。

.......

“官家！尝尝这个！”