秦王政十三年。

章台宫。

“王贲灭魏有功，爵升大上造，赐灭国金玉勋章；其他人等爵升一级，赐银勋。”

“臣等叩谢大王隆恩！”

王贲等人立即跪地谢恩。

随后，嬴政便开始讨论下一个目标。

“楚、燕、齐，众卿以为我秦国先该攻谁？”

嬴政坐在殿上，俯瞰下方百官，直接开口。

芈启目光微闪，立即站了出来。

如今他是秦相，百官以他为首，自然也是他先开口，“臣以为当借助我军长胜之威，一鼓作气，先灭代国与燕国，如此也免去腹背受敌之危，最终调集全力，再行针对齐、楚。”

芈启朗声说道，神情平和。

“臣赞同相邦之言。”

御史大夫王绾也站了出来。

因为他觉得芈启所言有理，毕竟代国与燕国都是苟延残喘，只需秦军重拳一击，就能彻底击溃，如此也不用腹背受敌，可以专心攻略楚国与齐国。

嬴政微微点头，看向其他人。

而李斯犹豫了一下，则没有站出来，目光闪烁。

秦王既然没有说可，说明秦王对于这个提议并不认可。

哪怕秦王也并没有说不可，但实际上态度已经很明显，显然秦王并不看好。

这时廷尉姚贾突然出列，“楚国经过内乱，方休一年，元气未复，臣以为当先攻楚。”

姚贾是出使过楚国的，楚国的内乱和他有着密不可分的关系，因为当初就是他听从王命，让人在楚王与负刍两边说话，挑拨对方，最后还顺手坑死了为楚国扛鼎的将门项氏一族。

唯一可惜的项氏一族的核心人物还活着，没能将项燕父子留下。

“上将军与国尉以为呢？”

嬴政微微颔首，目光落在了尉缭以及王翦的身上。

王翦低头抱拳，大声说道：“臣听从大王的命令。”

如今王翦明白自己功高，因此对于功哪国不做评判，也不涉及这些事情，表示自己只听王命，表现忠诚。

而尉缭做为国尉，本就是要为秦国攻城略地制定总的方向与计划，最有发言权，

“臣以为廷尉所言有理，当先攻楚！”

尉缭毫不客气地说道。

芈启立即转身盯向尉缭，眉头微皱。

“哦？国尉详说缘由。”

嬴政依旧平静地说道。

“请大王明鉴，代郡、辽东皆为苦寒之地，此两地人口稀少，物资匮乏，即便再给代、燕数年时间，此两国依旧不足为患，反而楚国国土辽阔，虽竟内乱有所损耗，但是只要给其两三年时间，必能恢复元气。”

“因此当先攻楚，趁其元气未复，先灭楚国，再灭燕、代。”

尉缭说完一躬身，站了回去。

芈启深呼一口气，站了出来，面对嬴政，继续说道：“大王，臣还是一位当先灭燕国与代郡，如此便不用背腹受敌，还能集中力量，攻其一役。”

芈启依旧坚持。

尉缭却看向芈启，平静问道：“相邦可知辽东以及代郡，与我秦国核心相聚多远？”

面对尉缭的问题，芈启眉头一挑，“国尉此言何意？”

“从我咸阳到代郡又两千多里，若是到辽东则有三千余里，如此长途跋涉，兵线漫长，补给艰难，我大军即便到了也必将人困马乏，若是此刻楚国出兵，我秦国必兵力空虚，难以抵挡。”

“因此只有先平定楚国，方才是真正的后顾无忧，那时便可以动员全国之力，再拉长兵线，平定辽东，届时齐国也将不战而降，”

尉缭话语铿锵，沉稳有力。

嬴政听了频频点头，“国尉所言有理。”

嬴政说着看向王翦，“上将军以为灭楚需要多少兵力？”

王翦听到嬴政问话，思忖片刻，拱手说道：“启禀大王，楚国国土辽阔，若要平定，必须以灭赵、魏之时双倍兵力，方能稳操胜券。”

“六十万？”

嬴政微微眯眼。

虽然说如今郑国渠已经修成，让秦国多出四万倾沃土，但是短短三四年显然不足以让秦国积攒太多粮草。

更何况这几年秦国接连出兵，灭赵灭魏，更打下了燕国大半领土，损耗极大，六十万兵马所需，即便是现在的秦国想要一下拿出，也极为艰难。

就在嬴政沉思的时候，李信突然走了出来，“启禀大王，臣只要二十万便可平定楚国。”

听得此话，王翦有些诧异的看了一眼李信。

嬴政却是神情依旧平静，没有露出丝毫情绪，让人不知是喜还是什么，只是淡淡问道：“连上将军都要六十万兵马方能平定楚国，你二十万如何平定？”

“大王，臣之前帮助楚王悍抵御叛贼负刍一年，对楚国有相当的了解，臣以为上将军高估楚国了。”

李信昂起头，一脸自信地道：“而今楚国民心已失，宗室动乱，人心惶惶，负刍之辈本就是你篡逆之辈，不得人心，此刻我秦国出击，只需击败负刍，楚国便能立即平定。”

见李信如此自信，王贲忍不住说道：“李将军未免想的太好，楚国是数百年的大国，从春秋走到了而今，是当今天下唯一与我秦国一样悠久的强国，楚国虽经内乱，损失不小，一年时间虽然未必能让其恢复元气，但也不是二十万兵力便可吞并之国。”

“楚国地大物博，非以强兵不足平之！”

“还是请大王决断吧！”

王翦抬手制止王贲，躬身说道。

众人顿时立即行礼。

嬴政手指轻轻敲了几下案桌，目光变得深邃。

许久之后，嬴政唇角微翘，嘴角笑容一闪而逝，“两位将军所言皆有理，六十万兵马我秦国出得起，但是也必将掏空我秦国国库；而楚国地大，二十万兵马确实也不足以吞并楚国，寡人以为，当竖起楚王名分，征讨叛逆，以分化楚国内部。”

“大王的意思是？”

王翦一愣，诧异望向嬴政。

而李斯这时也立即走了出来，他是最明白嬴政想法的人，“大王是想利用公子犹，为其打出楚王名分，以为其征讨叛逆，复国为理由，出兵楚国吗？”

“大王此计甚妙！”

王绾这时也忍不住开口，有些激动，“负刍虽然以熊悍非是顷襄王之子为由发动叛变，夺得王位，但终究是一面之词，楚国也并非铁板一块，即便熊悍非是楚王之子，但公子犹做为次子，身份却绝无问题.

若是以帮助公子犹夺取王位为由，楚国必然有一部分人不愿为负刍所用，毕竟这并非对外敌，而是宗室内乱，如此一来，敌减，我强，必能平之。”

听得这番话，其他人也频频点头。

唯有芈启脸上笑容有些僵硬，目中多了几缕复杂之色。

“何为战之本？”

嬴政缓缓站起身，走下台阶，伸出四指，话音铿锵，“为国取利。”

“寡人要灭楚，但寡人灭的不是他的城邑，不是他的君主，寡人要灭的楚国的魂，楚国的心，寡人要楚国民心尽失，如此，我秦国不止能得楚国之土地，更能得楚国之民心，民心归附，楚国才是真正的灭了。”

“而我秦国接下来的治理也更加容易。”

嬴政一抖袖袍，语重心长地说道。

要灭楚不难，六十万大军齐出，足以平定楚国，但是楚国地大，必有许多反秦之人隐藏其中。